关于攀枝花市东区智慧教育新型基础设施建设项目第一期设备采购二标段网上质疑的回复

各潜在投标人：

由我单位招标的攀枝花市东区智慧教育新型基础设施建设项目第一期设备采购二标段针对投标人网上提出的质疑，现回复如下：

一、异议事项1:招标文件的资格要求违法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式，具有严重的指向性与倾向性。

招标文件《第一章招标公告(适用于公开招标)》里3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备

3.1.1资质要求:具有独立承担民事责任的能力(注:④项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况，分公司参与招投标活动的，须提供经总公司授权的相关证明材料。以上证件等均提供复印件)(对制造商资质有要求的，应分别列出并注明)，并具有与本招标项目相应的供货能力。

该资格要求规定了所有制性质、套用特定生产供应者的条件。违法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式。

同时本次项目二标段采购内容不涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等行业，根据本项目特点，我司有理由怀疑设置此项条款的目的是专门为攀枝花市本地的某家通信运营商设置。

回复：本项目资格要求：具有独立承担民事责任的能力(注：①投标人若为企业法人的，提供统一社会信用代码营业执照，未换证的企业也可同时提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证；②投标人若为事业法人，提供统一社会信用代码法人登记证书，未换证的事业法人也可同时提交事业法人登记证书和组织机构代码证；③投标人若为其他组织，提供对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照；④项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况，分公司参与招投标活动的，须提供经总公司授权的相关证明材料。以上证件等均提供复印件）（对制造商资质有要求的，应分别列出并注明），并具有与本招标项目相应的供货能力。投标人满足其中任何一项均可，不存在任何限制潜在投标人的情形，请按照招标文件要求执行。

二、异议事项2:招标文件里综合实力的评分设置违反了招标投标的相关法律法规。

招标文件《第三章 评分办法(综合评估法)》里相关评分要求截图如下：

在人力资源社会保障部公布的最新版《国家职业资格目录》中找不到以上证书。此类证书是否是经过国家统一考试?是否经过国家有权机关或机构审核认定?还是鱼龙混杂的第三方代理机构颁发的花钱就可以办理的没有任何效力的证书?该项评分的设置未明确相关资质证书是经过国家统一考试、经过国家机构审核认定的，还是为第三方代理机构可以办理的证书，

同时，高级机械设计师证书的设定属于与招标项目合同履行无关的人员资格等条件作为投标条件、加分条件、中标条件。

回复：经核实，本招标文件《第三章 评分办法(综合评估法)》2.2.4(4)综合实力中设置的人员资质证书为人力资源社会保障部、工业和信息化部等权威机构认证颁发，符合国家相关法律法规和标准。根据中华人民共和国招标投标法第十九条规定：招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。本项目采购量大，涉及现有30间老旧教室及配套基建机械等改造，交付要求高，需要选择技术力量强、经验丰富的投标人来担任项目的工作，不存在设定属于与招标项目合同履行无关的人员资格等情形。

三、异议事项3:招标文件将取得非强制资质认证要求作为加分条件、中标条件违反了招标投标的相关法律法规。

招标文件《第三章 评分办法(综合评估法)》里相关评分要求截图如下：